Frazionamento dell'immobile, tra i costi anche gli oneri di urbanizzazione

Quando si procede con il frazionamento di un immobile che implica anche il cambio di destinazione d'uso in residenziale, tra i costi bisogna pagare gli oneri di urbanizzazione.
Per tali interventi il Comune aveva chiesto il pagamento degli oneri di urbanizzazione, di conseguenza il proprietario si è rivolto al Tar affermando che l'intervento di frazionamento è manutenzione straordinaria e gli altri lavori sono risanamento conservativo senza aumento del volume o della superficie calpestabile.