Il tema è il nuovo Registro delle Opposizioni (o meglio RPO, Registro Pubblico delle Opposizioni), lo strumento che i cittadini possono utilizzare per esprimere il proprio diniego alla ricezione di chiamate con finalità commerciali, pubblicitarie, di telemarketing e indagini di mercato.
L'altro grande problema che affligge l'attuale implementazione del Registro delle Opposizioni consiste nel fatto che chi avesse fornito il consenso per le chiamate commerciali usando altri canali (si pensi alla sottoscrizione di contratti che prevedono la trasmissione dei dati ad altri soggetti, all'utilizzo di servizi online che permettono di scegliere le migliori tariffe per i vari servizi, alle classiche "raccolte punti",.