Inoltre, si restringe la componente di aiuto pubblico, mentre si allarga la parte erogata attraverso prestiti, seppure si tratta di prestiti di favorevole rispetto alle condizioni di mercato (i cosiddetti prestiti concessionali).
La pandemia minaccia di dispiegare i suoi effetti, mettendo definitivamente in crisi il sistema, già in affanno, della Cooperazione internazionale.